前不久，“两会”结束了，在“两会”中建设社会主义新农村成为了中心议题。看到相关报道心中激情振奋，有很多感想，在这里谈一谈对党的路线、方针、政策的理解。

我国改革开放20多年了，在各个方面有步骤地推进改革，成果喜人。应该说周总理为我们描绘的现代化蓝图，将在我们这代人实现已经毋庸置疑。二十多年的蓄势，我们积聚了巨大的能量，现在伟大的胡主席为总书记的党中央英明决策，抓住时机，开始推进以“农村城市化，农业工业化”为标志的农业现代化进程。这是一个蓄势待发的时刻，未来几年是一个攻坚的阶段，中国实现现代化决战的号角已经吹响。

最近，党中央、国务院对实施中部地区崛起战略进行了工作部署，通过对党的路线、方针、政策的学习，我们信心倍增，展望未来，我们可以看到，作为中部省份的地区历史上就是我国的农业大省，中部崛起成为了我国农业现代化的关键环节。

农业现代化的基本特征是农业的工业化。从历史上看，工业化的进程离不开市场的充分发育，市场的发展是带动工业化的内在动力。农业工业化也要求农产品市场的充分发育，多年来我国政府打破农产品统购统销，推进农产品市场的形成与发展，农、林、果、牧、渔及花卉等农副产品市场雏形已现。随着农业工业化政策的推进，必将进一步推动农副产品市场的发育进程，多种农、林、果、鱼及花卉期货市场将相继出现，并不断繁荣，带动了农业产品实现订单生产。订单农业必将推动农产品的规模化、区域化生产，从而实现土地产出价值的最大化，真正意义上的农业工业化就此形成。农民将在农业规模化大生产的进程中，逐步从原始农业生产方式中解放出来。随着农产品市场的发展，大量社会资本将涌向农业、农产品加工业的基础建设投资，加入到农业科技的投入，以提升农业产品的附加值。正是这滚滚资金流的涌入，为从原始农业生产方式中解放出来的农民提供了就业的机会与途径，使他们成为掌握更多技能的产业工人。农民的技术文化素养将不断提高，农村的文化事业也将不断得到发展。

我国作为历史上的文明大国，历史文化的积淀是深厚的，在广大的农村地区蕴藏着丰富的文化资源，随着农业的发展，农村的文化事业将欣欣向荣，各种民间手工业将被社会广泛认识，对精品文化的追求使得文化产业工作者不断的精益求精，发掘民族文化中的精华，提升民族文化的价值，这为广大的农村手工业群体创造了无限的发展空间。

我们还可以看到由于中部地区长期发展滞后，使得中部地区资本积累远远不能和发达地区相比，金融体系相对薄弱，对中部地区崛起信贷支持能力有限。由于我国的银行信贷实行额度管理（过去是这样），各银行网点的贷款额度与其吸收存款的的能力密切相关，吸收不到存款，下一年就不能有相应的贷款额度。这使得中部地区银行网点信贷额度规模相对很小，拿不出贷款支持本地农民发展投入较高的农业发展项目。

这几年银行系统压缩坏账，网点收缩，中部广大农村地区根本无法得到有效的信贷资金支持。但是，中部地区干部群众抓机遇、求发展的热情依然高涨，利用国家财政的资金支持，开发项目发展生产，发展形势迅猛。在这个过程中，由于资金短缺，拖欠工程款的现象多起来，相继的拖欠农民工工资问题成为社会安定的主要问题。党中央、国务院高度重视大力倡导全社会关注农民工问题，解决农民工问题得到全社会各个方面广泛支持，各级政府部门，金融管理部门加强政策调整，加强发达地区与中部地区金融合作，建立区域发展银行，为中部地区崛起提供金融信贷支持。

对于中部崛起，建立外来投资保障体系得到高度重视。胡主席最近提出“八荣八耻”为全社会树立良好的道德风尚，建立新时期社会主义荣辱观指明了方向，同时也是我国现代化建设发展到攻坚阶段经济发展的必然要求，是胡主席科学发展观理论体系的重要组成部分。中部地区资本积累薄弱，需要大量的外来投资，由于中部地区人口众多，土地相对分散，对于大规模的项目投资困难很大，因此以村、户合作的小型投资项目会成为中部崛起过程中的主要投资力量，提高社会道德标准，加强诚信在投资合作中至关重要。我们可以想象，来自发达地区的中小投资者对农业项目的投资，其资金来源大部分依然来自银行，如果由于诚信问题投资失败，将造成银行业的坏账损失，同时在失去后续资金、技术、市场支持的当地村民也无法高效利用发展已有的投资项目，而不诚信的结果，也将导致外来投资退缩的后果。因此，通过政策、司法、保险机构及政府管理部门的协调，建立起完善的外来投资保障体系正得到各个方面的高度重视。

写于2006年5月